Оферта — это предложение заключить договор, адресованное одному или нескольким лицам. Если из предложения усматривается воля заключить договор с любым, кто отзовется, то такая оферта является публичной (ч. 2 ст. 437 ГК РФ).
Самый простой пример публичной оферты — размещенный в гостиничном холле каталог товаров, который содержит их описание, цену и заполненную квитанцию для заказа по почте. Если вы заполните квитанцию для заказа товара и оплатите этот товар, то согласитесь с условиями покупки (цена, сроки доставки, цвет, фасон товара и т.д.). Юридически такое согласие называется акцептом оферты.
Публичная оферта — это договор. Привычный договор (контракт) выглядит как письменный документ с двумя подписями сторон и печатями. Обычный договор заключается в тот момент, когда он подписан сторонами. Публичная оферта — тот же договор, только он не подписывается сторонами, заключается через акцепт оферты. Акцепт оферты — согласие на заключение договора, выраженное определенным образом (например, оплата счета).
Чтобы заключить договор клиенту нужно акцептовать оферту, то есть согласится с ее условиями (акцептовать). В п. 4.4. и 4.5. договора-оферты указано, что акцептом оферты будет: оплата счета (как полная, так и частичная) либо, если работа оплачивается постоплатой, то подписание счета клиентом.